南京十四五规划（南京十四五规划204省道）

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十四五规划实施时间是2021年-2025年。

“十四五”时期经济社会发展主要目标：经济发展取得新成效；改革开放迈出新步伐；社会文明程度得到新提高；生态文明建设实现新进步；民生福祉达到新水平；地区治理效能得到新提升。

2020年7月30日，中共中央政治局召开会议，决定2020年10月在北京召开中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议，研究关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划。

十四五规划的战略导向

“十四五”时期推动高质量发展，必须立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局。必须坚持深化供给侧结构性改革，以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求，提升供给体系的韧性和对国内需求的适配性。

必须建立扩大内需的有效制度，加快培育完整内需体系，加强需求侧管理，建设强大国内市场。必须坚定不移推进改革，破除制约经济循环的制度障碍，推动生产要素循环流转和生产、分配、流通、消费各环节有机衔接。

必须坚定不移扩大开放，持续深化要素流动型开放，稳步拓展制度型开放，依托国内经济循环体系形成对全球要素资源的强大引力场。必须强化国内大循环的主导作用，以国际循环提升国内大循环效率和水平，实现国内国际双循环互促共进。

11月2日，江苏省南京市政府办公厅印发关于《南京市“十四五”城镇住房发展规划》的通知（简称《通知》）。

《通知》明确了“十四五”时期南京城镇住房发展的主要目标，“十四五”期间，按照地区和省、市关于住房发展的新时期要求，围绕“高质量发展、高能级辐射、高品质生活、高效能治理”发展主线，托底“全市常住人口突破千万”发展目标，着力改善供给、引导预期、调节需求、抑制投机，建成南京特色“保障＋市场”住房体系。推进保障性租赁住房有效供给，住房租赁市场有序发展，“租购并举”制度不断健全。人民群众日益增长的美好宜居生活需求不断满足，老旧小区改造、物业管理、房屋安全管理等长效机制更加完善，“智慧房产”建设深入推进。

到规划期末，形成住房供应体系不断完善、供应结构更加合理、居住空间持续优化、居住品质全面提升、智慧服务显著升级的发展新局面，全面实现“住有所居”向“住有宜居”转变。

具体而言，“十四五”时期南京的供应体系不断完善。以公共租赁住房、保障性租赁住房和共有产权住房为主体的住房保障体系更加完善。以政府为主提供基本保障，利用市场化手段满足多层次需求，加快住房保障对象从本市户籍家庭为主向覆盖城镇无房常住人口转变。规划期末城镇常住人口保障性住房覆盖率不低于28%。房地产市场调控城市主体责任切实落实，房地产市场平稳健康发展长效机制方案稳妥实施，住房消费持续健康发展。租赁住房短板加快补齐，租赁住房多渠道多主体供应体系、政策法规体系和运营管理体系更加健全，住房租赁市场发展更加规范。

同时，供应结构更加合理。“十四五”期间，南京全市计划供应各类住房约77万套。其中：保障性住房30万套，包括产权类（征收安置房、共有产权房）17万套，租赁类（公共租赁房、保障性租赁住房）13万套；市场化住房47万套，包括产权类（新建商品住房）40万套，租赁类（市场化租赁住房）7万套。

居住空间持续优化。居住用地布局和结构不断优化，有效支撑城市战略功能实施。全市年均供应居住用地800公顷左右。

居住品质全面提升。住区环境建设改造和管理服务机制不断健全。完成2000年前建成以及部分2005年前建成、群众改造愿望强烈、市场参与程度高的老旧小区改造。

“十四五”时期南京市的重点任务主要包括五个方面。

一是坚持民生优先，完善多元包容的住房保障体系。完善多层次住房保障供应，持续供应公共租赁住房，因地制宜发展共有产权房，加强保障性租赁住房供应，推进征收安置房按需建设，持续完善租赁补贴政策，“十四五”期间，全市计划筹集保障性租赁住房不少于12.5万套，供应给符合条件的无房新市民、青年人特别是从事基本公共服务人员等群体。

二是坚持租购并举，构建平稳健康的住房市场体系。夯实城市主体责任，促进房地产市场平稳健康发展。保持商品住房平稳供给，“十四五”期间，全市年均新建商品住房上市量保持在8万套左右。规范发展住房租赁市场，多渠道筹集租赁房源及加强住房租赁市场管理。

三是共建美丽家园，夯实全面高质量发展宜居体系。以城市脏乱差片区内质量较差的非成套住房、成片危破老旧住宅为重点，有序开展居住类地段城市更新。持续推进剩余棚改区改造，“十四五”期间，全市棚户区改造面积不少于600万平方米。大力推进老旧小区改造，“十四五”期间，全市改造老旧小区不少于600个。

四是统筹资源配置，优化人地房产业协同空间体系。全面提升江南主城区、江北新区、紫东地区和南部片区城镇住房综合供应能力和居住服务质量。提升重点片区人口承载能力，明确重点地区城镇住房建设导向。

五是加强信息联动，建立住房发展智慧化支撑体系。构建房产大数据分析评估体系和房地产市场健康发展评估体系，为住房长效发展和政府决策提供有效支撑。

2022地区中心城市是南京：志在必得。

南京争创地区中心城市并不是今年才有，而是连续多年都提出。在江苏省十四五规划中，就提到支持南京创建地区中心城市，国际消费中心城市，地区文化和旅游消费示范城市。

江苏省政府工作报告中，再次提到支持南京争创地区中心城市。

看起来南京是志在必得，因为在省内，南京经济一直不如苏州，后面还有无锡、南通等城市在追赶。如果成为了地区中心城市，南京无疑可以进一步做大南京都市圈，继续提升江苏经济。

其实，南京各方面的条件都不错，2021年GDP为1.64万亿元，位列全国前十，是地区科技中心和综合交通枢纽，也具备了国际影响力。只不过，在不远处就有一个地区中心城市上海，而且实力太强。

中心城市的好处

1、经济方面

地区中心城市在经济方面是很强大的，比如生产方面比较集中，在生产、分工等都有属于自己的特色。而且地区中心城市对于区域经济的发展会起到带动作用。

2、交通发达

地区中心城市在交通方便比较发达，交通是各个城市连接的纽扣，交通比较发达的地区，物流方面就会比较快捷，会吸引外地的一些人才到当地发展。

3、就业方便

地区中心城市在就业方面比较方便，表现在就业环境比较好、就业工资比较高、人才比较多、工作比较齐全啊等方面。

11月23日，南京市召开“十四五”重点专项规划系列专题新闻发布会（第十场），介绍《“十四五”支持六合高淳两区高质量发展规划》相关情况。

11月3日，市委、市政府正式印发了《“十四五”支持六合高淳两区高质量发展规划》。《规划》共有8个章节，分为三个部分：第一部分分析了支持两区高质量发展的成就、不足和面临的机遇、挑战，明确了指导思想、基本原则和目标愿景；第二部分围绕打造“高活力产业新城”“高辐射枢纽新城”“高质量生态新城”和“高品质宜居新城”4大方向，分别从产业创新、交通设施、乡村振兴、公共服务角度提出了共14项重点任务；第三部分是结语部分，提出了五大保障措施。

2019年以来，在市委、市政府的高度重视下，在全市各相关部门的大力支持下，六合区、高淳区全面落实高质量发展要求，各项工作取得明显实效，为开启社会主义现代化建设新征程奠定了坚实基础。

市发改委党组成员许小卫介绍，“十四五”时期，支持六合区、高淳区高质量发展是深入践行新发展理念，贯彻落实地区推进区域协调发展政策精神的重要体现，是我市进一步破解发展不平衡不充分问题的重大举措。同时，也是我市未来五年缩小区域、城乡发展差距，促进共同富裕、创造让人民满意的幸福生活的重要内容，全面建设人民满意的社会主义现代化典范城市的应有之义。

《规划》坚持新发展理念，按照高质量发展要求，贯彻落实我市“十四五”促进南北区域门户高质量崛起的战略部署要求，在支持六合区、高淳区发展上实现从“补短板”到“塑亮点”的转换，成为超大城市支持远郊发展、促进区域均衡、推进共同富裕的标杆典范。

据介绍，按照市委、市政府的要求，下一步，市相关部门将会同六合、高淳区和市各上述文章内容就是单位，加快《规划》目标任务的分解落实，不断缩小城乡发展差距，加快推动南北门户高质量崛起，为建设人民满意的社会主义现代化典范城市做出积极贡献。

新闻链接：《“十四五”支持六合高淳两区高质量发展规划》主要内容

《规划》共八个章节。

第一、二章分别阐述了“十三五”时期支持两区发展的主要成就、存在的问题，以及“十四五”两区发展面临的机遇和挑战。

第三章明确了指导思想、基本原则和目标愿景。

《规划》提出，到2025年，六合区、高淳区产业经济、公共服务、基础设施等关键指标与中心城区差距明显缩小，形成以产业集群发展作为主线的新路径，打造成为产业活力强、公共服务好、宜居品质高、生态环境美的高质量南北门户，实现从边缘到前沿的战略性转变。探索建立推动共同富裕的体制机制和政策框架，着力在完善收入分配制度、统筹城乡区域发展、发展社会主义先进文化、促进人与自然和谐共生、创新社会治理等方面形成一批可复制可推广的创新举措。到2035年，聚焦高质量发展和现代化建设要求，生态环境优势进一步彰显，形成以创新发展为驱动、以幸福宜居为标志、以美丽田园为特色的高质量发展的区域增长极，成为在南京都市圈有重要辐射功能、在长三角地区有标杆引领作用的超大城市远郊区创新发展的现代化新城。推动共同富裕的制度体系更加完善，做深做实共同富裕的“两区实践”，成为区域均衡发展、推动共同富裕的典型案例。

同时，聚焦打造“高活力产业新城”“高辐射枢纽新城”“高质量生态新城”和“高品质宜居新城”四大方向，设置了19项具体指标。

第四、五、六、七章分别对应四大方向进行任务分解。

产业创新方面，通过支持主导产业、提升载体能级、自贸区联动创新提升产业质效，打造高活力产业新城。

交通设施方面，通过支持基础交通、跨域交通、重大枢纽和都市圈交通强化互联互通，打造高辐射枢纽新城。

乡村振兴方面，通过支持生态创新、环境整治、文化旅游、城乡融合加快乡村振兴，打造高质量生态新城。

公共服务方面，通过加大公共服务投入、引导高等教育布局、提升城市功能，打造高品质宜居新城。

第八章在组织保障、规划衔接、要素投入、考核监督的基础上，还提出从制度层面支持两区改革创新，通过释放制度红利激发发展动力，超越传统发展模式，在“十四五”实现跨越式发展。

来源：紫金山新闻

假的。南京地铁16号线是南京十四五地铁规划线路中的一条，南京地铁16号线全长25.162千米，拟沿板桥中心向东敷设，截止2022年6月29日，南京16号线还在正常建设，并没有网上盛传的不建了，而且建设负责人预计2030年左右通车。

划分为“一廊两轴四片”的城市发展新格局。

根据“十四五”规划，南京市雨花台区将建设“一廊两轴四片”的城市发展新格局，加上产业、土地、商业、教育、医疗等各项利好接连不断，雨花核心区（以下简称“雨核”）新房价格突破4万元/㎡，雨核板块已经成为南京除河西、南部新城外的另一热点板块。

雨花城市公园设计采用“彩环翠带”的概念。公园作为区域与城市的纽带、慢行系统的纽带、生态廊道的纽带、历史文化的纽带与活力生活的纽带，连接多个片区，将来会成为“两桥”门户形象、生态格局斑块与区域活力引擎。

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